洛阳市安宁疗护试点工作初见成效

发布时间:2018-12-05 09:06:53 | 关注:

 2017年10月,我省洛阳市被确定为国家五个安宁疗护试点城市之一。洛阳市以完善市安宁疗护中心建设为抓手,积极推进县级医疗机构安宁疗护病区建设,着力建立工作机制和政策保障体系,着重提升服务能力,扎实有序推进安宁疗护试点工作。在11月23日国家卫生健康委召开全国安宁疗护试点工作经验交流会上,洛阳市发言介绍经验。

 一是纳入重点工作,强化督查落实。成立洛阳市医养结合工作领导小组,把试点工作列入市委深改组重点任务,把完善市安宁疗护中心建设、建立9县(市)安宁疗护中心(病区)纳入2018年市委市政府重点民生实事和市委市政府重点督察事项,市委市政府督查室开展专项督查2次。目前,全市累计投入406万元,2家三级医疗机构和9家二级医疗机构开展安宁疗护试点,床位达254张;从事安宁疗护工作的医师75人,其中主任医师7名、副主任医师13 名,主治医师27名,住院医师 28名,护理人员124名。市安宁疗护中心累计入住患者近600人次,9个县级安宁疗护病区组建完成陆续投入使用,受到患者和家属一致好评。

 二是强化目标引领,部门协作推进。结合洛阳市实际,明确了试点工作目标:到2018年底,完成市安宁疗护中心、县(市)安宁疗护病区(中心)建设,工作机制、工作制度、相关政策初步建立;到2020年底,建立以市安宁疗护中心为龙头,以县(市)及城市区安宁疗护病区为依托的服务体系,形成联通乡(镇)卫生院、社区卫生服务中心及基层医疗机构和家庭的安宁疗护转诊服务机制,打造“自上而下”的安宁疗护服务模式。建立由市卫生计生委牵头,市发改委、财政局、人力资源社会保障局、民政局、科技局、食药监局等部门参加的联席会议制度,细化各部门及各县(市、区)责任,统筹部署安宁疗护工作重大事项。2018年,召开2次协调会,组织参观市、县安宁疗护中心(病区)2次,建立了工作督查、评价机制,形成工作合力。

 三是规范技术指导,提升服务能力。遴选成立市安宁疗护专家委员会,出台《洛阳市安宁疗护试点单位基本要求(试行)》《洛阳市二级以上医院安宁疗护试点机构遴选评分标准(试行)》《洛阳市基层医疗卫生机构安宁疗护试点机构遴选评分标准(试行)》等规范标准,制定了卡式评分量表、姑息功能评价量表、癌症患者预后量表等多项评估量表,推动各项工作制度化、标准化、规范化。编印《安宁疗护工作手册》《安宁疗护心灵读本》《实用姑息治疗工作手册》《实用哀伤辅导工作手册》等资料,供患者及工作人员学习交流使用;与郑州大学合作,准备出版《实用安宁疗护诊断学》《实用安宁疗护规范化诊疗》《死亡教育》等安宁疗护专业丛书。选派医护人员外出学习,开展安宁疗护理论与实践研究,举办学术论坛3次,组织安宁疗护试点工作培训,培养学术带头人3名,招募成立自愿者队伍。设计安宁疗护标识,建立“安宁疗护行动”微信公众平台,呼吁全社会关注、关心、扶持、参与安宁疗护事业。